聚焦中心大局踴躍建言 助力現代化新重慶高質量發展 ——住渝全國政協委員2023年履職回眸

建言打造成渝地區產業合作旗艦、為重慶戰略新興產業集群發展鼓與呼、獻計推動數字人民幣研發應用、呼吁助推老齡事業和老齡產業協同發展……2023年，住渝十四屆全國政協委員們聚焦各項重點任務、重大部署和中心工作踴躍建言，助力現代化新重慶建設，充分展現了履職風采和能力水平。

圍繞中心 向全國兩會提交提案105件

戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育經濟發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵領域和重點方向。去年全國兩會上，住渝全國政協委員提交聯名提案，吁請國家發展改革委支持重慶積極創建集成電路、新型顯示和先進結構材料三大國家戰略性新興產業集群。

委員們在聯名提案中表示，重慶推進戰略性新興產業集群發展，是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是推動成渝地區雙城經濟圈建設的重點任務，是建設現代化新重慶的必然要求。作為制造業重鎮，重慶工業門類齊全、產業基礎良好，建議國家發展改革委給予重慶更多支持。

委員們的關注目光不止于這一份聯名提案——去年全國兩會上，住渝全國政協委員聚焦一系列重點任務和重大部署踴躍建言獻策，共聯名提交《關于推進重慶戰略新興產業集群發展的建議》《關于在重慶布局建設國家實驗室基地的建議》《關于支持以兩江新區天府新區為重點打造成渝地區產業合作旗艦的建議》3份提案。其中《關于支持以兩江新區天府新區為重點打造成渝地區產業合作旗艦的建議》作為住川渝全國政協委員聯名提案，立足全國層面為成渝地區雙城經濟圈建設鼓與呼。

該聯名提案指出，黨的二十大報告明確提出要“推動成渝地區雙城經濟圈建設”?！冻捎宓貐^雙城經濟圈建設規劃綱要》明確要求兩江新區、天府新區發揮產業旗艦作用。綱要發布后，兩個新區成立了以汽車、電子為主的八大產業聯盟，目前已初具規模，建議國家發改委從國家規劃頂層設計、政策傾斜支持等多維度，支持重慶兩江新區與四川天府新區合力打造成渝地區產業合作旗艦。

據統計，會議期間，委員們向大會提交提案105件，委員們所提交的發言材料有6篇列為大會發言；在聯組和各自所在小組討論中發言共133人次。回到重慶后，委員們紛紛深入一線，積極宣講全國兩會精神， 用實際行動推動兩會精神在基層落地生根。

著眼創新 推動國家戰略落地落細

數字人民幣的研發應用在助力我國數字經濟發展、提升普惠金融發展水平、提高貨幣及支付體系運行效率等方面具有重要意義。重慶作為獲批數字人民幣試點地區之一，數字經濟謀劃深入、消費市場潛力巨大。為更好推動國家戰略落地落細，去年7月，住渝全國政協委員視察團圍繞“推動數字人民幣研發應用”主題開展協同視察，并召開座談會。

委員們非常關注這項戰略部署，親身體驗數字人民幣應用場景，參觀數字人民幣創新實驗室，深入了解了重慶數字人民幣試點工作開展情況。隨后的座談會上，人行重慶營管部、市商務委、市地方金融監管局、市財政局、市交通局、市文化旅游委等工作領導小組成員單位負責人匯報了相關情況，中國銀行重慶市分行、建設銀行重慶市分行等9家金融機構，江北區金融辦、重慶百貨大樓股份有限公司、重慶金夫人商業管理有限公司、中國石油天然氣股份有限公司重慶銷售分公司等基層單位和企業代表到會交流。

委員們圍繞深入貫徹習近平總書記關于推動各領域數字化優化升級，積極參與數字貨幣、數字稅等國際規則制定，塑造新的競爭優勢等重要講話精神，從部門履職、法律保障、場景運用、企業運營等角度提出一系列意見建議。大家呼吁，持續推進數字人民幣相關法律制度修訂，建立風險管控體系；積極推動政務服務、公用事業、公共交通、衛生醫療、文化教育等領域應用，不斷拓展數字人民幣應用場景；推動建立全行業激勵機制，逐步構建完善的數字人民幣生態體系，共同推進數字人民幣應用試點；加強國際交流，探索央行數字貨幣在跨境領域的適用性。

情系民生 多領域多角度履職盡責

人口老齡化是我國今后較長一個時期的基本國情，事關國家發展全局，事關百姓福祉，事關社會和諧穩定。重慶市面臨的人口老齡化形勢在全國比較有代表性。截至2022年底，重慶市65歲以上老齡化率居全國第二位。去年10月中旬，全國政協副主席沈躍躍率隊，全國政協人口資源環境委員會組成調研組圍繞“老齡事業與老齡產業協同發展”赴重慶開展專題調研，為破解養老難題尋找答案。

在渝期間，調研組深入市區鎮街道鄉村，走訪福利院、敬老院、醫院老年養護中心、護理職業學院、老年大學以及街道（鎮）養老服務中心、社區養老服務站、社區老年食堂，走進農村特困群眾家中，召開內部座談會，面對面聽取各方面意見建議、深入分析總結情況。部分住渝全國政協委員參加此次調研，并針對這一民生熱點話題積極獻策出力。

如針對老年大學的建設發展問題，全國政協委員、渝中區副區長高琳就發現，我國老年大學雖然管理規范，但作為教育系統的一個分支，在教師培養上還有很多課要補，整體規劃、職業資格體系等方面也很欠缺。她建議相關部門對此予以重視并進行科學調整。

針對醫養結合領域人才缺口明顯等問題，調研組認為，培養有責任心、有愛心，有護理技能，能夠實現科學、精準護理的人員隊伍，是我們未來一段時間必須高度重視的工作。全國政協委員、重慶醫科大學校長黃愛龍就此表示：“我國現在以居家養老為主。再過20年是什么情況？解答這樣的戰略性問題需要戰略性人才，需要發揮高級智庫的作用。”

據了解，住渝全國政協委員積極參加全國政協組織的調研、視察活動。去年在全國政協常委會、聯動協商會、全國政協來渝調研座談會、專題議政會、財政部征求意見座談會等活動上，有30余人次圍繞構建新發展格局推進中國式現代化，完善科技創新體系加快實施創新驅動發展戰略，加強生態環境保護推進美麗中國建設，老齡事業和老齡產業協同發展，國家財政政策等方面積極發聲，多領域多角度履職盡責。據統計，去年一年，委員們共上報全國政協社情民意信息114篇，采用86篇。

市政協有關負責人表示，2023年是第十四屆住渝全國政協委員履職首年。市政協通過邀請住渝全國政協委員列席常委會、全委會，參加專題學習會、雙周學習會等，幫助委員們加強思想政治建設，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2024年，市政協將強化理論學習和思想武裝，提高委員們的履職能力建設，通過搭建平臺、數字賦能，進一步提升服務委員履職的力度和溫度。