重慶市渝北區統景鎮江口村：民情茶室解民憂

統景鎮干部在“民情茶室”聽取群眾意見。資料圖片

統景鎮江口漁村風景。資料圖片

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“管護跟不上，那一定會影響收成。”“村里不是有兩個黨員承包了果樹嗎？他們管理得還不錯，我還是贊成把果樹承包出去。”村民葉澤寬話音剛落，隊長盛朝蘭就接過話頭說：“對頭，趁馬上過年，他們都要回來，我們帶他們多看看，想法吸引他們回鄉創業。”

1月25日下午，空中飄著微微細雨，天氣十分寒冷，在重慶市渝北區統景鎮江口村的“民情茶室”里，大家你一言我一語，討論得熱火朝天。原來是江口村黨總支書記陳旭邀請隊長、黨員和群眾代表在這里喝茶，請大家就村經果林該如何管理建言獻策。

“村里大部分果樹開始掛果，村集體經濟管理人員技術有限，不能完全做到精細化管理，我們今天把大家請來，就是想請大家提好建議、想好辦法……”陳旭說。

經討論，把村里果園大面積承包出去的共識充分形成，大家對管護問題也不太擔憂了。

“民情茶室話民情，民心服務暖民心。”江口村的“民情茶室”是干部群眾樂意坐下來喝茶的地方，墻上掛著的這副對聯，也見證了一杯杯熱茶溫暖著民心、化解著民憂。

可這個茶室的形成并不容易。陳旭說，2019年，渝北區大力推行土地“宜機化”整治，要率先在統景鎮江口村、長堰村和遠景村進行試點。當初，不少村民對打破邊界等問題并不理解，產生了嚴重的抵觸情緒，工作一度陷入僵局。為了打破這種局面，鎮干部到各村民家走訪，發現大家意見不一，為了更好地集中收集意見，就在村民王益瓊家的院壩里擺起了壩壩茶，由包片領導、駐村干部、村干部組成民意小分隊輪流聽取村民意見。

開始時，村民們的抱怨很多，都不愿意過去喝茶。個別村民試探著坐下來向干部提意見，看到干部都很耐心，慢慢地，村民們來喝茶就多了起來，態度也逐漸轉變，從牢騷滿腹到對干部信任，還和干部們拉起了家常。不久，村民們遇到的問題在一杯杯熱茶中得到了化解，大家也養成了一種走進“民情茶室”溝通問題的習慣。

村民李沿海家屋后的一段道路是個陡坡，十分狹窄，長期以來，家人出行很不方便。李沿海到“民情茶室”提出要修一條人行便道。經過實地勘測，村里認為修建這條入戶人行便道切實可行。很快，他們通過“一事一議”方式，將這個項目報到鎮上。項目獲批后，僅過半個月，李沿海家門前的入戶人行便道就修好了。“有了這條出行便道，我們出行就更加方便了。”走在新路上，李沿海一家人特別開心。

一段時間后，村里對“民情茶室”制定了一項工作制度：每月5日、15日和25日，村民都可以來到這里，喝一杯清茶，說自己的煩心事。茶室的工作人員則按照“民情訴求”“政策宣傳”“民風變化”“幫扶調解”“群眾智慧”5本臺賬，將收集到的村情民意都記錄下來，分類整理，并上報解決。

以往，村民反映問題時，多從自身角度考慮，各有各的理，村干部解決起來也為難。“民情茶室”開展議事協商活動后，能讓大家坐下來共同商量，經過討論后形成各方都認可的方案，問題往往會得到更有效解決。

“我們能不能有點自留地，種點蔬菜之類的？”自從村里的大片果園形成后，村民們耕作的“個性化”需求就成了難題。村民蔣廷芳走進“民情茶室”，向村鎮干部拋出自己的問題。

經過一番討論和調研，大家最終找到了一個解決方案：在不傷害果樹的前提下，村民們可以在自家房前屋后零散的土地上種植蔬菜等，用來滿足多樣的需求。

播放“壩壩電影”、組織村民跳“壩壩舞”、共同唱“壩壩歌”、端午包粽子比賽、中秋國慶歌唱大賽、重陽節茶話會……如今的“民情茶室”除了成為村鎮干部接訪、村民議事的前沿陣地外，功能已經在不斷拓展，還成了干群之間、村民之間連接感情、豐富精神生活的文化樂園。

平時，不管有事沒事，村民吳龍珍就喜歡到村里的“民情茶室”去坐一坐。在那里，他可以和鄉親們聊天，還要參加不同形式的活動。“之前，通過茶室解決了許多實際問題、化解了許多矛盾糾紛，現在，大家矛盾少了，農閑時，大家就聚在壩子里，一起包餃子、看電影，我們喜歡到那里去聊聊天，放松放松心情。”吳龍珍說。

如今，全鎮推行后，已經在各村共開設了22個“民情茶室”，累計調解矛盾糾紛786起、解決實際問題632個、化解農村積案101起、收集意見建議582條、開展政策宣講和法律咨詢等交流活動762場次。以“民情茶室”為突破口，江口村還創新探索村級議事協商“一個載體”，把好議題選取關、主體選取關“兩個關口”，聚焦民事民議、民事民理、民事民解“三個目標”，堅持自治強基、法治保障、德治教化、智治支撐“四治融合”，建立健全“提議、商議、決議、辦理、評價”五步議事法等“12345”議事協商工作機制，不斷完善多元化矛盾糾紛預警及化解機制，不斷形成“共建共治共享”的基層治理新格局，切實把群眾身邊的問題化解在田間地頭。

（本報記者 李 宏 張國圣）