重慶市第二批主題教育單位深入開展調(diào)查研究 奔著問題去 盯著問題改 將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”

第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，重慶市第二批主題教育單位堅持問題導向，深入踐行“深、實、細、準、效”五字訣，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、惠民有感、除險清患，扎實開展調(diào)查研究。

奔著問題去、盯著問題改，實打?qū)嵮芯坎⑻岢鼋鉀Q問題的思路辦法和政策舉措，努力將一張張“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，人民群眾真切感受到了主題教育帶來的新變化新面貌。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

找到制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項

發(fā)展在哪里遇到梗阻，就到哪里去調(diào)研；發(fā)展需要配套措施作保障，就去研究，有針對性地解決……重慶市第二批主題教育單位以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改進工作和推動發(fā)展的實際舉措。

“轉(zhuǎn)型的成本不低，我們想知道有哪些政策支持？”9月底，一場“企業(yè)家沙龍”在兩江新區(qū)明月湖畔舉行。來自整車、配套企業(yè)和金融機構(gòu)的60多位代表圍坐在一起，暢談發(fā)展中的痛點和問題，共同尋找“解法”。

解決企業(yè)訴求、提供精準服務、賦能企業(yè)發(fā)展……為扎實做好調(diào)查研究，兩江新區(qū)全面實施企業(yè)服務“雙專員”機制，黨工委管委會領導及部門、園區(qū)、街道干部深入到重點服務的1300余家企業(yè)，了解企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點，幫助企業(yè)全力沖刺全年生產(chǎn)經(jīng)營目標，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。

今年5月才正式揭牌的永川科技片場，目前已吸引了眾多知名影視企業(yè)的關注。為解決達瓦科技虛擬拍攝技術普及應用難度大、前期投入高的問題，永川區(qū)新城建設黨工委有關負責人多次現(xiàn)場調(diào)研，為達瓦科技提供政策扶持、資源導入等幫助，并推動完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，助力永川打造西部數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。

主題教育中，永川區(qū)廣大黨員干部緊盯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字重慶建設等工作，沉到一線蹲點調(diào)研。截至目前，區(qū)級領導和處級干部通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)共性問題374個，提出整改措施421條，立行立改問題322個，初步形成“優(yōu)化鳳凰湖園區(qū)企業(yè)開閘口審批機制”等成果174個，構(gòu)建起“調(diào)查研究—科學決策—成果轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)工作鏈條。

10月20日，江津綜保區(qū)黨工委班子成員到重慶保力捷機電科技有限公司開展調(diào)研走訪，針對企業(yè)提出擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模缺乏資金的問題，進行現(xiàn)場交流，提供解決方案。

主題教育中，江津區(qū)區(qū)級領導帶頭示范，區(qū)管領導班子成員廣泛參與，組織黨員干部采用“四不兩直”方式進園區(qū)、下村居，綜合運用座談訪談、隨機走訪、案例復盤等方式開展調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究整改，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作實效。截至目前，區(qū)級層面形成問題清單39個，處級以上領導班子共收集問題1412個，已推動解決756個，初步形成調(diào)研成果241個。

如何破解營商環(huán)境建設、投融資、川渝毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等難題，是潼南區(qū)發(fā)展改革委在這次主題教育調(diào)查研究中的重點。7名班子成員經(jīng)過前期摸排梳理重點環(huán)節(jié)和痛點堵點，研究制定解決方案，促進一批項目順利開工，陸續(xù)招引簽約一批鏈主鏈長企業(yè)、領軍企業(yè)、頭部企業(yè)。

主題教育中，潼南區(qū)從制造業(yè)發(fā)展、基層治理、黨的建設等10個方面精準選擇和優(yōu)化調(diào)研課題，策劃開展潼南“民企夜話”“問計涪江”“青竹薈”等活動，區(qū)級領導和區(qū)管班子成員帶著課題下沉一線問困難、問癥結(jié)、問對策，確定調(diào)研課題484個，發(fā)現(xiàn)并解決問題324個，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

聚焦為民服務

讓群眾看到實實在在的變化

第二批主題教育涉及的單位和人員同群眾的聯(lián)系更直接，群眾期待解決的問題更具體。讓群眾看到實實在在的變化，是主題教育取得良好效果的重要標志。

前不久，合川區(qū)釣魚城街道20余名黨員志愿者走入藏金溪河道挖淤泥、鏟垃圾，開展志愿服務。為治理藏金溪河流污水，釣魚城街道領導干部會同多部門走訪該流域的17家企業(yè)，實地查看企業(yè)排污情況，召開鎮(zhèn)村企民協(xié)調(diào)會，與流域周邊群眾座談，收集社情民意，決定采取截污工程、修建生活污水化糞池和實施清淤治理工程等舉措。

主題教育中，合川區(qū)建立健全“調(diào)查研究—決策執(zhí)行—評估實效—督查回訪”閉環(huán)工作體系，緊扣群眾需求、聚焦民生關切開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題1266個，提出解決措施1757條，目前已解決問題628個。

“最近，凌晨接到挪車電話的少了，覺也睡得安穩(wěn)些了。”榮昌五洲國際水果批發(fā)市場的物業(yè)管理經(jīng)理敖權全說。該水果批發(fā)市場是榮昌最大的水果批發(fā)市場，亂停車等問題一直讓市場管理方和商家、群眾頭疼。前段時間，區(qū)城管局經(jīng)過調(diào)查研究，建設小微停車場，解決了這一難題。主題教育中，榮昌區(qū)建立“全程督辦、跟蹤落實、閉環(huán)銷號”機制，深入實施照亮家園工程、打造消費新場景等區(qū)級民生事項14個，以及各鎮(zhèn)街部門民生事項80個，確保服務群眾“零距離”、為民解憂不缺位。

“現(xiàn)在停車方便多了。”最近，綦江區(qū)城管局利用老舊小區(qū)閑置空間，修建了中山路小微停車場，設置停車位68個，讓住在附近的居民趙渝玲連連稱贊。第二批主題教育啟動以來，綦江區(qū)聚焦群眾期待解決的問題深入開展調(diào)研，以“四下基層”為重要抓手，組織各級領導干部直奔問題去、找準“小切口”，區(qū)級領導以上率下走訪調(diào)研街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機關部門、企事業(yè)單位等基層單位，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題133個，已解決76個。

針對鄉(xiāng)村振興中少數(shù)群眾積極性不高、參與性不夠的問題，彭水苗族土家族自治縣善感鄉(xiāng)領導班子成員深入村（社區(qū)），召開黨員會、群眾會、小組院壩會，把政策講清楚、把規(guī)劃講明白，不斷激發(fā)群眾主人翁精神。自主題教育開展以來，該縣縣級領導班子成員確定調(diào)研課題33個，縣管領導班子成員確定調(diào)研課題852個，采取分領域座談交流、分主題走訪調(diào)研、一體化征集問題及意見建議、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式，扎實開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)群眾急需解決的“關鍵小事”600余個，即知即改167個，讓群眾感受到了主題教育的實際成效。

近段時間，奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)因暴雨造成路面塌陷滑坡，全鎮(zhèn)23個村共計168.5公里路面不同程度損毀。當?shù)攸h委政府堅持問題導向，組建排危排險工作組，下沉一線開展“蹲點式”調(diào)研，并組織機關職工、黨員先鋒隊、護林員、道路養(yǎng)護工等開展志愿服務，以小投入解決了村民出行的大難題。主題教育中，奉節(jié)縣大力推動黨員領導干部深入基層、走訪一線，按照“領題—破題—解題”思路，著眼群眾實際開展調(diào)研。截至目前，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題700余個，已解決問題182個。

聚焦除險清患

從發(fā)現(xiàn)一個問題到查找一類問題

做好風險防范，做到除險清患，高質(zhì)量發(fā)展和民生改善才更有保障、更可持續(xù)。

不久前，巴南區(qū)經(jīng)信委負責人帶領班子部分成員走進南松凱博生物制藥有限公司，通過現(xiàn)場調(diào)研查找問題，形成問題清單，幫助企業(yè)順利實施技改，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

主題教育開展以來，巴南區(qū)高度重視除險清患目標任務，打好惠民生、信訪突出問題化解等六大攻堅戰(zhàn)。區(qū)內(nèi)處級及以上領導以調(diào)查研究為載體，以問題為導向，選取西部陸海新通道建設、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面課題共計80余個進行深入調(diào)研。

9月以來，九龍坡區(qū)委政法委圍繞矛盾糾紛的排查、研判、化解等開展調(diào)查研究，深入分析研究各類矛盾糾紛的源頭成因規(guī)律以及化解良策，組建專項小組，“分階段、定責任、把關口”遞進式推進矛盾糾紛化解處置。截至9月底，全區(qū)累計排查矛盾糾紛9136件，化解率達99.1%。

第二批主題教育啟動以來，九龍坡區(qū)把除險清患作為主題教育調(diào)查研究的“大主題”，把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口，把破解難題作為根本目的，堅持小切口、大場景，在重大活動安保、未成年人保護、全民反詐、矛盾糾紛化解等領域形成了一批制度性成果，為九龍坡區(qū)開創(chuàng)發(fā)展新境界營造了平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

長壽經(jīng)開區(qū)是西部地區(qū)重要的綜合性化工基地，生態(tài)環(huán)保除險清患任務很重。該區(qū)生態(tài)環(huán)境局領導班子成員在主題教育中圍繞化工企業(yè)生態(tài)環(huán)保問題防治等方面，深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)“診療”大氣污染防治、治污成本控制等問題，及時提出措施建議，確保生態(tài)環(huán)境安全。

主題教育中，長壽區(qū)區(qū)級領導干部堅持以問題導向引領調(diào)研方向，確定37個調(diào)研課題，帶動全區(qū)處級領導干部扎實開展調(diào)查研究，真正將發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和排查排除風險隱患結(jié)合起來，確保各類問題隱患發(fā)現(xiàn)在小、預防在先、處置在早。截至目前，該區(qū)通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)并排除各類問題315個，推動解決企業(yè)、群眾訴求147件。