【看效果】構(gòu)建醫(yī)療健康新格局 邁出健康榮昌新步伐 ——榮昌大力推進(jìn)“三通”醫(yī)共體改革工作紀(jì)略

日前，市政府辦公廳發(fā)布通報(bào)，對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)。榮昌大力推進(jìn)“三通”醫(yī)共體改革工作成果豐碩，光榮上榜。

“三通”醫(yī)共體改革工作效果好不好？群眾最有發(fā)言權(quán)。“高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)就在家門口”“大病不出區(qū)、小病不出鎮(zhèn)街”……這是榮昌百姓看病就醫(yī)的切身感受。

近年來，我區(qū)牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，全面實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，按照“區(qū)強(qiáng)、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”基本思路，聚力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，基本建成“農(nóng)村30分鐘、城市15分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈，為全市“三通”醫(yī)共體改革工作探索出獨(dú)具特色的“榮昌經(jīng)驗(yàn)”。

重特色 強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

差異化發(fā)展探新路

“榮昌發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁、城市品質(zhì)大幅提升，再有幾家三甲醫(yī)院就好了！”這是全榮昌人共同的呼聲。

聚焦群眾所期所盼，立足建設(shè)健康榮昌，我區(qū)持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革——區(qū)人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目推進(jìn)順利、區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段、區(qū)婦幼保健院二期項(xiàng)目即將落成；三家公立醫(yī)院新增一級(jí)學(xué)科9個(gè)、二級(jí)學(xué)科3個(gè)，開展新技術(shù)212項(xiàng)，創(chuàng)建市級(jí)重點(diǎn)專科1個(gè)……以創(chuàng)“三甲”為抓手，區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)迎來可喜變化。

區(qū)級(jí)醫(yī)療品質(zhì)大提升，鎮(zhèn)街同樣不落下。區(qū)衛(wèi)生健康委突出“以基層為重點(diǎn)”，統(tǒng)一規(guī)劃基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)，依托醫(yī)共體“三通”建設(shè)，建成吳家、盤龍、安富、雙河、河包、峰高等6個(gè)基層區(qū)域醫(yī)療中心，成功打造骨科、呼吸內(nèi)科、泌尿外科和針灸理療科等6個(gè)基層特色專科，并推動(dòng)吳家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提檔升級(jí)為二級(jí)醫(yī)院。

在6個(gè)基層區(qū)域醫(yī)療中心基礎(chǔ)上，其余15家基層衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)防融合，積極與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合，確保與應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)、做實(shí)婦幼保健服務(wù)和加強(qiáng)基層慢性病康復(fù)治療等惠民政策有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系，聚力筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

秉持差異化發(fā)展策略，榮昌的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展方向更明確、功能布局更精準(zhǔn)、服務(wù)能力更加高效，走出了一條各有側(cè)重、特色鮮明的發(fā)展之路。

重均衡 促升級(jí)

分步實(shí)施強(qiáng)基建

“現(xiàn)在醫(yī)院的環(huán)境更好，服務(wù)也更周到了。”7月20日，正在廣順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行中醫(yī)理療的市民王廣軍高興地說。

廣順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院于2020年10月正式投用。醫(yī)院建筑面積6200余平方米，設(shè)施齊全、功能完善，還結(jié)合中醫(yī)理療科建設(shè)，打造出精品中醫(yī)館，受到周邊患者青睞。

“加快補(bǔ)齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施短板，是‘三通’醫(yī)共體改革工作的關(guān)鍵一環(huán)。”區(qū)衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2021年，在21家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)字化接種門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，我區(qū)利用醫(yī)共體“分院發(fā)展資金池”支持安富、昌元、盤龍等分院1500余萬元用于配置CT等設(shè)備，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置彩超、DR和生化儀全覆蓋，有效提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療診斷水平。

補(bǔ)短板，意味著大投入。結(jié)合健康中國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和群眾對(duì)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等需求，全區(qū)分布實(shí)施“區(qū)+鎮(zhèn)+村”三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)底基礎(chǔ)設(shè)施三大項(xiàng)目建設(shè)，擬在十四五期間對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分批實(shí)施新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計(jì)劃建設(shè)片區(qū)中心6個(gè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)規(guī)模161798平方米，計(jì)劃投資10.48億元。

目前，廣順、昌州、昌元街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)建成并投入使用，吳家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、河包鎮(zhèn)衛(wèi)生院已開工建設(shè)，正規(guī)劃論證盤龍、峰高、雙河、榮隆等遷建項(xiàng)目。

搭平臺(tái) 強(qiáng)承載

分類引培聚人才

加快建設(shè)健康榮昌，人才是第一要素。

堅(jiān)持引培并舉，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了《榮昌區(qū)衛(wèi)生人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委編委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等4部門聯(lián)合出臺(tái)《衛(wèi)生人才“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”實(shí)施方案》，明確了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)人口、業(yè)務(wù)發(fā)展需要及專業(yè)技術(shù)骨干配置需求，部門分工協(xié)作做統(tǒng)籌調(diào)配、考核激勵(lì)等6大機(jī)制，并同步建立基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和區(qū)級(jí)技術(shù)服務(wù)協(xié)作“雙資金池”，為“區(qū)聘鎮(zhèn)用”人員提供資金保障。

此舉不僅有效打通基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間、區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間人才流動(dòng)屏障，也更好的為區(qū)級(jí)人才沉得下、留得住提供了政策支持。

目前，榮昌針對(duì)高層次衛(wèi)生人才、學(xué)科專科領(lǐng)軍人才、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘人才，分級(jí)分類開展引進(jìn)招聘、培育培訓(xùn)，為基層醫(yī)療單位公開招聘醫(yī)學(xué)類專科及以上學(xué)歷近200人；創(chuàng)新農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)模式，為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)本科生43名，為村衛(wèi)生室儲(chǔ)備臨床醫(yī)學(xué)大專生5名。

政策精準(zhǔn)發(fā)力，釋放強(qiáng)大動(dòng)能，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)正在形成。隨著一大批優(yōu)秀人才加速集聚、流向基層，榮昌醫(yī)療建設(shè)“最后一公里”逐步打通。

（融媒體中心記者 張飛龍 通訊員 朱 波）