萬靈鎮玉鼎村：激活基層“小細胞” 共繪鄉村“新畫卷”

村民用積分兌換物品

村民雷燦玖和母親一起打理庭院花草

重慶榮昌客戶端訊（融媒體中心記者 張 丹 通訊員 劉小利）“唐方奎14990分，兌換2桶油、1瓶醋、1袋鹽。”

“羅明基17200分，兌換2袋米、1提紙。”

“雷華柱25300分，兌換3桶油、1把面。”

…………

12月1日上午，萬靈鎮玉鼎村8社唐家小院熱鬧非凡。院壩里擺滿了食用油、紙巾、掛面、醋、洗潔精等生活用品，一場熱火朝天的積分兌換活動正如火如荼地開展。

村干部逐一通報了每戶村民今年1月至11月獲得的總積分以及兌換的物品，家家戶戶都靠著自己的“實力”收獲頗豐，村民個個臉上洋溢著喜悅。

用積分兌換所需的生活用品，是玉鼎村開展“三美小院”建設、探索基層群眾自治的一個創新舉措。“三美”包括“環境美、思想美、前景美”，即以20戶左右居住戶、有自治愿望的自然村民聚集區域作為一個“自治小院”，由村民共同商議，制定屬于自己院子的“院長、院名、院規”。同時，借助“智村”APP，根據村民遵守院規程度，將積分發放到村民的“智村”賬戶中，村民可以將積分兌換成各類生活用品。

“三美小院”制度就像一池清泉，激活了鄉村治理的“最小細胞”，讓村民不做“局外人”，而做“當家人”。

自2019年8月唐家小院成立以來，村民羅明基夫妻倆便從家里的一件件小事入手開展人居環境整治：將房前屋后的柴草堆徹底清理、把雞鴨等畜禽圈在后院飼養、每天清掃院壩垃圾和枯葉……在夫妻倆的共同努力下，自家環境得到巨大改善，在每個月的“三美小院”評比中，羅明基從未丟過一分。

“不僅是我們，家家戶戶都自覺搞好自家和周邊環境衛生，每次村里開展講座、宣講、比賽，大家都積極參與，鄰里之間有什么事也商量著來，村里一天天變得更加和諧美麗。”羅明基一一細數著村里發生的變化，心中的自豪感油然而生。

和唐家小院一樣，雷家小院的村民也享受到“村民自治”帶來的實惠。

“你看我的養花技術怎么樣？這些玫瑰和三角梅都是我自己扦插的。”玉鼎村1社村民雷燦玖是雷家小院的院長，小院成立后，他便將自家原來破損的水泥院壩重新進行修整，鋪上了地板磚，還在院壩周圍種上了花草，儼然一個私人小花園。“自從打造‘三美小院’后，大家都變得積極主動了，把自家打理得漂漂亮亮的，作為小院院長，我更應該帶頭把環境搞好，不能給小院丟臉。”雷燦玖拍了拍胸脯說。

不僅如此，作為院長的雷燦玖還肩負起眾多職責，他不僅是院落會議的召集員、政策理論的宣講員、矛盾糾紛的調解員，還是環境衛生的督導員、移風易俗的勸導員、社情民意的收集員。小到垃圾清理、矛盾調解，大到修路、分紅，只要是關系到村民切身利益的事，雷燦玖就會召集小院會議，讓大家都來講一講、說一說，群策群力，真正做到大家的事大家議、大家干、大家來監督。

“三美小院”制度只是玉鼎村活用“基層自治”這把金鑰匙的有力舉措之一。為切實扎牢基層治理制度“籬笆”，玉鼎村以“立制”為根本，從村、院、家三個層面完善建立制度規矩，樹立鄉風、院風、家風——

在村長、組長基礎上拓展院長、家長、賢長等崗位，劃分權責，為每位賢長設置服務型崗位，充分發揮鄉賢的榜樣力量，共同治理鄉村；創建“三美小院”，打造基層治理“最小網格單元”，形成自治體系中最核心的自治單元；重視家庭建設，開展“五色星家庭”評比，通過比思想、比環境、比勤勞、比家風的方式形成示范帶動，激活基層治理“家庭細胞”。

多層次、立體式的基層自治體系，不僅打通了鄉村治理的“最后一公里”，也讓“小事不出院，大事不出村”變為現實。

如今，行走在玉鼎村，一排排整齊劃一的民居、一條條筆直寬敞的戶戶通公路、一張張洋溢著幸福笑容的臉龐，勾勒出生機勃勃的新氣象。“仁義禮智信”、村規民約等繪制上墻，提醒村民注意衛生和踐行文明的宣傳標語隨處可見，精心打造過的民居庭院繁花似錦，一幅村民自治下的美麗鄉村新畫卷正徐徐展開。