【棠城e評(píng)】用硬招實(shí)招激發(fā)市場(chǎng)主體活力

為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，重慶市出臺(tái)《促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》，從減稅降費(fèi)降成本、促進(jìn)科技創(chuàng)新、金融惠企支持、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需四個(gè)方面提出27項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展。

作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，市場(chǎng)主體處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心地位，蘊(yùn)藏著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。市場(chǎng)主體能否在以產(chǎn)業(yè)興城市、產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展中做強(qiáng)做優(yōu)，既是直接檢驗(yàn)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力高低，也是客觀考量營(yíng)商環(huán)境水平。重慶市通過(guò)出臺(tái)減稅降費(fèi)降成本、促進(jìn)科技創(chuàng)新等27項(xiàng)政策措施，把改革創(chuàng)新傳導(dǎo)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，從而有利進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚動(dòng)力。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是市場(chǎng)主體永葆活力之不竭源泉。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑指引。加快推進(jìn)市內(nèi)市場(chǎng)主體圍繞先進(jìn)制造、技術(shù)升級(jí)等實(shí)施科技創(chuàng)新，一方面是引導(dǎo)市場(chǎng)主體立足國(guó)際視野，更廣、更深地參與國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷補(bǔ)足市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)配套體系、高素質(zhì)人力資源等方面的短板。另一方面，需要緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能“牛鼻子”，本著“市場(chǎng)需要政府干什么，政府就要干什么”原則，將轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務(wù)效能，具化為讓市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)降成本的可行措施，助力市場(chǎng)主體打造成為活力充沛、動(dòng)力強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。

越是發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，越是需要進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力；越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì)，越是需要打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。落細(xì)落實(shí)《促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》，就要真心誠(chéng)意把政策措施的“好鋼”用到市場(chǎng)主體需要“刀刃”上去。比如，區(qū)縣政府努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、財(cái)政收入增幅收窄的困難，按國(guó)家、市級(jí)優(yōu)惠政策規(guī)定，及時(shí)給予市場(chǎng)主體補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以便各級(jí)各類(lèi)企業(yè)、尤其是中小微企業(yè)在資金方面有更大回旋余地。再比如，針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)市場(chǎng)主體造成的技術(shù)員工流失、市場(chǎng)需求波動(dòng)等方面的沖擊影響，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員，一事一策、一企一策“掛單作業(yè)”進(jìn)行補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。還比如，除了現(xiàn)有高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的各種優(yōu)惠政策外，在惠企紓困上給予區(qū)縣層面更多自主權(quán)，鼓勵(lì)因地制宜出實(shí)招、因時(shí)制宜出硬招，為“活水養(yǎng)魚(yú)”培優(yōu)鑄強(qiáng)市場(chǎng)主體活力蓄積“政策洼地”。

降低裝袋應(yīng)急周轉(zhuǎn)金率，減免注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)用，中小微企業(yè)授信貸款……營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量高低，將決定市場(chǎng)主體的活力成色。對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，乃至營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)，重慶在深化“放管服”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面，仍要拿出刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣。凡是與市場(chǎng)化原則不符的體制機(jī)制都應(yīng)當(dāng)及時(shí)切除，凡是不利于營(yíng)造國(guó)際化、法治化環(huán)境的措施都應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪改，以更趨完善的工作機(jī)制、更趨簡(jiǎn)化的流程環(huán)節(jié)，加快政策兌現(xiàn)確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享，切實(shí)發(fā)揮出政策的最大效應(yīng)，讓廣大市場(chǎng)主體活力迸發(fā)，在愈發(fā)優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境中愈發(fā)茁壯。

作者：渝西鋒光

棠城e評(píng)所登載的所有文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與本網(wǎng)站立場(chǎng)無(wú)關(guān)。歡迎關(guān)注棠城e評(píng)，投稿郵箱1441749766＠qq.com。