【在行動】今年榮昌將實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋 直接取消審批、審批改為備案等事項力爭達(dá)100項以上

重慶榮昌客戶端訊（融媒體中心記者 廖國穎 通訊員 葉昌偉）區(qū)市場監(jiān)管局日前傳出消息，按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》要求，我區(qū)將深入推進“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項，今年底前實現(xiàn)“證照分離”改革事項全覆蓋，直接取消審批、審批改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項，力爭達(dá)100項以上。

什么是“證照分離”改革？該局相關(guān)負(fù)責(zé)人作如下解釋。

“證照”是市場主體進入市場的兩把“鑰匙”：“照”，指的是市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；“證”，指的是各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

“證照分離”改革，實質(zhì)就是針對涉企經(jīng)營許可事項的行政審批制度改革，重點在實施清單式管理的基礎(chǔ)上，對涉企經(jīng)營許可事項分別采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四類方式進行改革，實現(xiàn)清單之外無審批、四類方式全覆蓋，從而進一步推動“照后減證”和簡化審批，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。

“為確保‘證照分離’改革落地見效，我區(qū)將通過建立工作專班、落實部門工作責(zé)任、建立定期聯(lián)系反饋機制、加強督查等方式，對全市266項‘證照分離’改革全覆蓋事項清單進行清理。”該負(fù)責(zé)人介紹。

對直接取消審批的事項，原許可主管部門對相關(guān)經(jīng)營活動仍負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，堅決糾正“不批不管”的錯誤觀念。審批改為備案的堅決防止以備案之名行審批之實。實行告知承諾的，將企業(yè)承諾內(nèi)容向社會公開，方便社會監(jiān)督；有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的，要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要依法撤銷許可證件。對不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營許可事項，應(yīng)當(dāng)采取切實措施優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率、降低辦事成本。

在落實改革配套政策措施方面，我區(qū)通過完善推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，強化涉企經(jīng)營信息歸集共享，建立“證照分離”改革服務(wù)專區(qū)，持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率創(chuàng)新，加強事中事后監(jiān)管，確保改革取得實效，不斷提升企業(yè)獲得感。

截至目前，全區(qū)“證照分離”改革涉及28個部門93項行政審批事項（區(qū)級層面，不包括市級權(quán)限）已執(zhí)行落實到位，其中直接取消審批1項、實行告知承諾16項、優(yōu)化審批服務(wù)76項。